保定麻将打八张教程|保定麻将八张技巧
站群導航

市政府網站

市政府部門站群

縣區政府站群

  • 無障礙版
  • 智能機器人
  • 繁體版
  • 手機版
  • 微信官方微信
  • 微博
  • 政務人員登錄
索引號: bxsrmzf-2019-00131 發布機構: 本溪市人民政府辦公室
信息名稱: 本溪市人民政府辦公室關于印發本溪市推進運輸結構調整工作實施方案的通知 主題分類: 市政府辦文件
發布日期: 2019-11-21 成文日期: 2019-11-21
廢止日期: 文 號: 本政辦發〔2019〕48號
關鍵詞:

本溪市人民政府辦公室關于印發本溪市推進運輸結構調整工作實施方案的通知

本溪市人民政府辦公室文件

本政辦發〔2019〕48號

本溪市人民政府辦公室關于印發

本溪市推進運輸結構調整工作實施方案的通知

  

各自治縣、區人民政府,本鋼,市政府各委辦局:

  經市政府同意,現將《本溪市推進運輸結構調整工作實施方案》印發給你們,請結合實際認真組織實施。



                                      本溪市人民政府辦公室

                                        2019年11月21日

  (此件公開發布)


  本溪市推進運輸結構調整工作實施方案

  為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于印發推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)的通知》(國辦發〔2018〕 91號)和《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)的通知》(遼政辦發〔2019〕6號)精神,切實打贏藍天保衛戰、打好污染防治攻堅戰,提高綜合交通運輸效率,結合我市實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹新發展理念,堅持“標本兼治、綜合施策,政策引導、市場驅動,重點突破、系統推進”原則,按照高質量發展要求,以深化交通運輸供給側結構性改革為主線,以推進大宗貨物運輸“公轉鐵”為主攻方向,切實提高運輸組織水平,加快建設現代綜合交通運輸體系,為全面打贏藍天保衛戰、打好污染防治攻堅戰,更好服務全市經濟社會發展提供堅實保障。

  (二)發展目標。到2020年,全市運輸結構不斷優化,鐵路承擔的大宗貨物運輸比例不斷提高,普通公路貨運超載率持續降低,普通公路貨運治理取得實效,綜合運輸效能顯著提高。

  二、重點任務

  (一)積極推動“公轉鐵”,加快提升鐵路運能

  1.著力提升干線鐵路運能。加快推進事關全市經濟社會發展大局的鐵路基礎設施項目,積極爭取省政府幫助協調中國鐵路總公司將溪田鐵路電氣化提速改造項目納入國家鐵路網發展規劃,力爭到2020年我市鐵路營運里程達到311公里,形成內聯外通、點線結合、對外放射、對內成網的路網結構,逐步緩解部分區段貨運能力緊張局面,提升路網運輸能力。(市發展改革委、市交通運輸局、鐵路本溪車務段牽頭,市財政局、市自然資源局、市住房城鄉建設局配合,各縣區政府負責落實。以下均需各縣區政府落實,不再列出)

  2.加快鐵路專用線建設。到2020年,全市大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建物流園區,原則上全部修建鐵路專用線;具有鐵路專用線的大型工礦企業和新建物流園區,大宗貨物鐵路運輸比例于2019年達到70%以上,2020年達到 80%以上。(市發展改革委、市交通運輸局、鐵路本溪車務段牽頭,市自然資源局、市生態環境局、本鋼集團有限公司配合)

  (二)開展公路貨運治理,推動行業轉型升級

  1.強化公路貨運車輛超限超載治理。健全市、縣兩級治超管理體系,形成“政府主抓、部門聯動、齊抓共管、依法治超”工作格局,將治超工作經費納入政府財政預算。嚴格落實國家治理貨運車輛非法改裝和超限超載運輸認定標準和處罰標準。加大貨物裝載源頭監管力度,重點加強礦山、水泥廠、砂石廠(場)、物流園區等重點能貨運源頭單位貨車出場(站)裝載情況檢查,禁止非法改裝及超限超載車輛出場(站)上路行駛。嚴格落實治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作要求,加大大宗貨物運輸車輛超限超載執法力度。加強科技治超,實現跨區域、跨部門治超信息資源交換共享,落實“一超四罰”。倒查違法超限超載車輛貨物裝載源頭,依法追究源頭企業及人員責任。繼續加強信用治超,嚴格落實公路治超“黑名單”制度,對嚴重違法超限超載運輸當事人實施聯合懲戒。(市交通運輸局、市公安局牽頭,市應急局、市工業和信息化局、市市場監管局配合)

  2.推動貨運車輛結構調整。深入推進貨運車輛標準化工作。鞏固運輸車輛治理工作成果,嚴把危險貨物運輸罐車、超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車準入關,加大車輛技術規范化治理工作力度,引導推廣多式聯運標準車型,促進標準化車型更新換代。按照“標準引導、疏堵結合,更新替代、循序漸進”原則,引導督促行業、企業加快不合規車輛更新淘汰,促進標準化車型更新替代。(市交通運輸局、市生態環境局、市公安局牽頭,市工業和信息化局、市市場監管局配合)

  3.推動道路貨運行業集約高效發展。促進“互聯網+貨運物流”模式創新發展,打造高效物流體系,推動物流服務模式創新。一是深入推進無車承運人試點工作,開展無車承運人試點調查研究工作,鼓勵無車承運企業利用貨運資源整合社會車輛,組織多式接駁運輸。鼓勵大型工礦企業、鐵路運輸企業開展無車承運業務,組織公路與鐵路、水路接駁運輸。二是推進貨運樞紐轉型升級,優化運輸結構,充分發揮各種運輸方式優勢,強化干線運輸和末端配送通達能力建設,提升全市綜合運輸服務水平。(市交通運輸局牽頭,市商務局、市郵政管理局配合)

  (三)加快推進多式聯運提速發展

  1.加快聯運樞紐建設和裝備升級。大力推廣集裝化運輸,支持企業加快多式聯運運載單元、快速轉運設備、專用載運機具等升級改造,提升接駁、轉運效率,促進集裝化、廂式化、標準化裝備應用。(市交通運輸局牽頭,市發展改革委、市商務局、市郵政管理局配合)

  2.深入實施多式聯運示范工程。積極培育多式聯運經營人,支持有實力的運輸企業向多式聯運經營人轉變。鼓勵骨干龍頭企業在多式聯運單證統一、數據信息交換共享等方面先行先試,充分發揮引領示范作用。重點扶持培育本鋼集團有限公司完成北方恒達物流產業園建設,為本鋼集團有限公司提供物流服務。發揮協調作用,努力促進北方恒達物流產業園與營口港達成合作意向,力爭促成北方恒達物流有限公司和營口港通電子商務有限公司就無車承運、港口貿易、陸海聯運、鐵海聯運等多方業務達成合作意向,開展多式聯運和甩掛運輸業務。同時爭取將雙方合作的多式聯運、甩掛運輸信息納入本溪市物流信息平臺,實現貨源和運輸的有效銜接。(市交通運輸局、市商務局牽頭,市發展改革委、市郵政管理局配合)

  (四)積極開展城市綠色貨運配送

  1.建設綠色貨運配送體系。整合存量、優化增量,加快構建一級物流分撥、二級共同配送、三級末端公共取送的三級城市配送網絡布局。加大力度扶持我市泰運交通物流中心、華聯商廈有限公司物流中心、遼寧天士力醫藥物流有限公司等干支銜接型物流園區(貨運樞紐),進一步完善城市配送網絡節點及配送車輛停靠裝卸配套設施建設,完善城市配送基礎設施。創新推廣集約化運輸組織模式,促進城市配送企業從“多、散、弱”向“專、精、強”轉型。(市商務局、市交通運輸局牽頭,市發展改革委、市自然資源局、市郵政管理局配合)

  2.加大新能源城市配送車輛推廣應用力度。加快全市新能源和清潔能源車輛推廣應用,到2020年,市區新增和更新輕型物流配送車輛中,逐步提高新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例。各縣(區)要加大充電樁、換氣站等基礎配套設施建設力度,在物流園區、工業園區、大型商業購物中心、農貿批發市場等貨流密集區域,集中規劃建設專用充電樁和換氣站。在物流園區,鐵路物流中心等推廣使用電動化、清潔化作業車輛。(市交通運輸局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市商務局、市公安局牽頭,市郵政管理局配合)

  3.引導綠色低碳運輸。結合《開展淘汰城市建成區超標柴油貨車工作方案》,加大對市區范圍內重載機動車特別是重型柴油車尾氣排放的監管力度,市生態環境部門、市公安機關交通管理部門、市交通運輸部門定期開展聯合路檢路查、停放地檢測,嚴厲打擊柴油貨車等各類機動車超標排放行為。要嚴守貨車注冊登記和轉入登記及年度審驗的事前環保檢測把關,對不符合標準車輛不予年審并負責注銷相關手續,不斷壓縮不符合排放標準重型柴油貨車活動空間,引導車輛所有人主動淘汰。(市交通運輸局、市公安局、市生態環境局牽頭)

  4.推進城市生產生活物資公鐵聯運。鼓勵鐵路運輸企業加強與連鎖超市、第三方物流企業、零擔干線運輸企業等合作,引導城市生產生活物資、商品汽車等中長距離公路運輸有序向鐵路轉移。(市商務局牽頭,市交通運輸局配合)

  (五)推進信息資源整合

  1.加強公共信息交換共享。加強跨行業、跨區域等信息資源整合,引導多方信息平臺集聚化發展,提高信息資源利用效率。建立信息共享、交換機制,實現政務服務“一網通”,并力爭將我市重載物流貨車的衛星定位數據以及配貨運力等信息對接到我市智慧城市智慧交通系統中。(市交通運輸局牽頭,市公安局、市市場監管局、市郵政管理局配合)

  2.加強信息報送和監測分析。完善運輸結構調整指標體系,全面反映運輸結構調整成果。研究探索相關分析方法,加強貨物運輸“公轉鐵”運行動態、多式聯運發展狀態、新能源車輛推廣應用等信息運行監測。及時、準確完成各項指標填報,不斷提高運輸結構調整工作質量。(市交通運輸局牽頭,市公安局、市生態環境局、市商務局、市郵政管理局、鐵路本溪車務段、本鋼集團有限公司配合)

  三、保障措施

  (一)加大政策保障力度

  1.加大資金等政策支持力度。積極爭取國家車購稅、中央基建投資、燃油稅返還等資金支持,對公路集疏運、多式聯運樞紐(物流園區)等基礎設施建設給予支持。嚴格執行國家對老舊車輛淘汰、新能源車推廣應用等經濟補償政策規定。鼓勵對運輸結構調整工作成效顯著的工礦企業,在分解錯峰生產任務時適當減少限產比例。(市交通運輸局、市財政局、市發展改革委、市生態環境局牽頭,市公安局、市工業和信息化局配合)

  2.積極落實用地支持政策。加大鐵路專用線用地支持力度,將列入國家運輸結構調整行動計劃的鐵路專用線項目(不含物流園區),納入占用永久基本農田的重大建設項目用地預審受理范圍,按照相關規定辦理用地手續。在國土空間規劃指導下組織編制物流園區和工礦企業鐵路專用線建設方案,保障用地指標。對急需開工的國家重點鐵路專用線控制性工程,按照相關規定向自然資源部申請辦理先行用地手續。(市自然資源局、市交通運輸局牽頭,鐵路本溪車務段配合)

  (二)加大督導考核力度

  1.加強組織領導。要提高政治站位,強化責任擔當,緊密結合當地產業結構、能源結構和用地結構,加快組織制定本地區運輸結構調整工作實施方案,實行“一縣一策、一區一策、一企一策”,細化分解目標任務, 制定責任清單、推進線路和時間節點,科學安排工作進度,確保按時保質完成各項任務。(市發展改革委、市交通運輸局牽頭,各有關單位配合)

  2.強化督導考評。全面落實各縣(區)政府運輸結構調整的主體責任,加強對轄區內重點企業的督導考評,并將結果向社會公布。要建立健全運輸結構調整工作的動態評估機制,對運輸結構調整工作推進落實不力、實施效果較差的部門和企業,及時督促整改,確保各項任務舉措落實到位。(市交通運輸局、市發展改革委牽頭,各有關單位配合)

  (三)營造良好發展環境

  1.保障行業健康穩定發展。加強部門協同聯動,堅持疏堵結合,強化貨運市場和重點企業監測。及時掌握行業動態,切實做好運輸結構調整推進過程中的風險識別和矛盾化解。完善從業人員社會保障、職業培訓等服務,積極培育拓展新興市場,推動行業創新穩定發展和轉型升級。(市交通運輸局牽頭,各有關單位配合)

  2.做好政策宣傳和輿論引導。認真做好運輸結構調整工作的輿論引導,充分運用報刊、電視、網絡等平臺,做好典型宣傳、深度報道,及時回應社會關切。合理引導市場預期,積極爭取各方理解和支持,營造良好的輿論環境,切實維護社會和諧穩定。(市交通運輸局、市發展改革委牽頭,各有關單位配合)


【字體: 
保定麻将打八张教程 新潮彩票首页 大赢家篮球比分 扮卡通人物赚钱吗 天易棋牌app官网下载k 北京快三和值跨度走势图 宁夏11选5开奖开好 大乐透开奖结果今天结果最新 北京11选5app 浙江11选5吧 456娱乐棋牌
關閉